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关于培育壮大液压产业实施意见

2019/1/18 9:17:22 浏览 次

漯开管〔2019〕9号

 

 

漯河经济技术开发区管委会

关于培育壮大液压产业实施意见

(试 行)

标签:著作 澳门威尼斯人网站 发展大道南段

 

后谢镇政府,湘江路管理办公室管委会,各局办及直属单位、驻区各单位、各人民团体: 

液压产业是开发区“千百计划”中的重要内容,正在逐步成为开发区支柱产业之一,已形成集聚发展的态势,并将成为新的经济增长极。为深入贯彻落实省、市有关液压产业发展壮大精神,加快推进优势产业集约发展,提升产业集聚水平,推动经济高质量发展,结合我区液压科技产业发展实际,特制定本意见。

一、总体目标

以液压产业高质量发展为核心,实施“龙头带动、创新驱动、品牌建设、基地支撑”四大工程争取用3年左右时间,使开发区基本形成液压行业“产业集聚化、产品高端化、生产智能化、品牌国际化”的发展局面,确保2021年实现销售收入30亿元,中小企业版上市1-2家,中国驰名商标2个以上,切实做大做强“漯河液压”品牌,使龙头企业引领行业“制高点”,把开发区打造成全国液压科技产业的知名品牌示范区。

二、工作重点

(一)加大专业园区建设力度。规划建设中国(漯河)液压科技产业园,抓住河南省装备制造业转型发展示范园区的机遇,按照“龙头引领、项目带动、园区承载、集聚发展”的模式,不断破除土地、厂房、资金等各类要素制约,落实各项支持政策,加大财政投入,完善园区及周边基础配套设施建设,全面提升园区承载潜力,满足项目进驻和企业发展需求。通过定制符合液压科技企业需要的“订单式”标准厂房,实现企业的轻资产扩产增效,充分发挥利通液压、汇龙液压的龙头带动作用,招引拥有核心技术、关键零部件的上下游配套企业,完善产业链条,实现产业集聚发展态势。

(二)加强技术创新能力建设,鼓励企业加大研发平台建设力度。加强企业研发机构建设,对新通过国家、省、市级认定的液压行业检测中心、研发中心(工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心、工程实验室),一次性分别给予人民币100万元、50万元、5万元的奖励;对新认定的国家级高新技术企业,一次性给予50万元的奖励;加强企业产学研合作,鼓励企业与科研院所、大专院校合建产学研中心,对我区该行业企业与市外本科高校、省级及其以上科研院所和企业研发中心等企事业单位签订整体合作协议,共建科研平台,一次性资助工作经费20万元。(责任单位:区科技局、区财政局)

(三)鼓励企业开展智能制造。加大政策引导和扶持力度,以龙头企业为依托,实施“机器换人”,鼓励液压科技企业开展智能化改造工作,打造智能工厂,对于实施智能化改造的规模以上企业,应用于生产一线的机器人,按照购买机器人总价款的10%予以补贴,单个企业补贴金额不超过200万元。(责任单位:区经发局、区财政局)

(四)实施重点技术改造升级。每年组织筛选认定并重点扶持一批漯河市级年度重点液压技术改造项目,对列入漯河市政府重点技改项目库的项目,按技改设备投资额的10%给予补助,最高补助限额200万元。固定资产产权归属企业的融资租赁方式可视同享受采购设备相关补助政策。(责任单位:区经发局、区财政局)

(五)支持企业开展军民融合项目。对新取得武器装备科研生产单位保密资格、武器装备质量体系认证的液压科技企业,一次性奖励15万元;对新取得武器装备科研生产许可、装备承制单位资格的企业,一次性奖励15万元。对制造业企业参与军品招标项目中标,单个中标军品合同金额500万元以上且实际履行合同收付款项已达到合同总金额60%以上,按合同金额的3%给予奖励,单个项目不超过200万元,单家企业年度奖励不超过300万元。支持我区液压科技军民融合企业购买、委托开发、联合开发军转民或者军民两用技术、专利,并在我区实现落地转化的,其技术交易费用按照实际发生额的20%给予补助,最高补助限额100万元;对国家重点军工项目在我区实现产业化、规模化生产的军民融合企业且年产值在1000万以上的,一次性奖励100万元。(责任单位:区经发局、区财政局)

(六)鼓励企业积极实施“名牌战略”。对当年获得中国质量奖、省长质量奖、市长质量奖的企业,分别给予200万元、100万元、60万元一次性奖励;对新创中国驰名商标的企业,一次性奖励企业50万元。(责任单位:区工商分局、区质监分局、区财政局)

(七)支持企业牵头或参与标准制订。对新参与国际、国家、液压行业标准的主要起草单位,且标准已经国家标准化委员会批准发布的,分别奖励50万元、30万元、10万元;对牵头或参与制定国家、行业标准的行业企业,在申报各级科技项目时,同等申报条件下优先推荐支持。(责任单位:区质监分局、区财政局)

(八)鼓励企业加大创新人才培养引进。落实好各级人才引进政策,培养一批对液压行业有重大带动作用和支撑作用的自主创新带头人,加大对本土科技人才的培养力度,鼓励行业企业科技人员继续教育,不断总结推广新技术、新工艺、新方法;鼓励企业按照“不求所有、但求所用,不求常住、但求常来”的理念柔性引进市外人才。引进一批能够突破关键技术、引领科学发展的“高精尖缺”人才或团队、引进高水平经营管理人才和能工巧匠。(责任单位:区组织人劳局、区财政局)

(九)支持企业开拓国内外市场。对液压科技企业参加有针对性的境内外展览会,其发生的境内外展位费给予50%补贴,单家企业每年最高补助限额50万元;对企业利用互联网开展国际营销活动发生的费用给予70%的补贴,单个企业每年支持1个项目,支持总额不超过5万元;对行业进出口企业年度出口额超出上年部分,多出口1美元奖励人民币0.1元,单个企业最高奖励200万元;对于在中央一级媒体做广告的液压科技企业,按照广告费的5%予以补贴,每户企业每年广告费补贴不超过300万元。(责任单位:区招商局(商务局)、区财政局)

(十)鼓励具备条件的企业积极利用各层次资本市场。为加快企业主板上市进程,市重点上市(主板)后备企业在完成股份制改造后,可在正式进入辅导期后分阶段先行给付,具体办法按照《漯河经济技术开发区支持企业加快资本市场融资奖励办法》执行。凡在开发区生产经营的液压科技型企业,在生产经营过程中需要过桥资金等短期借贷的,开发区担保公司有限给予担保,且担保费用按贷款额的1.5%执行。(责任单位:区金融办、区财政局、区立达担保公司)

(十一)强化平台建设。由开发区投资建设液压产业标房园区,并逐步实施项目招商,入驻的液压企业可按照“一事一议”原则约定有关优惠政策,并预留土地满足需要征地建厂的液压科技项目入驻;发挥区创业服务中心国家级孵化器的作用,每年组织相关的行业培训、知识技能比赛等系列创新创业活动,激发液压群体活力及凝聚力;指导液压企业成立“漯河市液压科技产业协会”,实现行业信息共享、平台互动,并与青岛科技大学等国内高分子材料科学方面具有实力的院所为开发区液压产业提供技术支持,实现产学研的有机结合。

(十二)鼓励企业增产增效。对企业首次年销售收入突破1亿元时,开发区财政一次奖励50万元;以后每年度增速达十个百分点以上时,开发区再进行相应的奖励。

三、保障措施

(一)组织保障。为确保液压产业培育壮大取得实效,成立开发区液压产业培育壮大领导小组,由区管委会主任任组长,分管招商引资、财税的副主任任副组长,区财政局、区经发局、区组织人劳局、区科技局、区金融办、区招商局(商务局)、区创业中心、区质监分局、区工商分局等单位负责同志为成员的领导小组,小组下设办公室,办公室主任由区创业中心主任兼任。具体负责液压产业培育壮大政策的制定和落实;液压产业园的建设和管理;组织开展对外招商活动;指导成立漯河液压科技行业协会,组织液压企业参加国内外行业会议和展览;同科研院校等专业机构合作建设液压产业公共服务平台等工作。

(二)资金保障。开发区财政每年年初把液压行业配套支持资金纳入专项预算,由开发区液压产业培育领导壮大领导小组办公室负责组织项目申报和评审工作,并按程序予以拨付。同时由区金融办牵头与市、区内金融机构对接,对开发区内液压企业进行精准跟踪服务,适时提供融资服务。

(三)营造浓厚氛围。组织中央及地方全媒体采风团对我区液压产业培育政策及发展情况进行专题宣传报道,同时充分利用大型墙体、高速路等户外广告,多途径、多形式、多层次宣传我区支持液压产业发展的政策措施,广泛发动液压企业积极参与行业培育工作,形成有利于液压行业培育工作开展的浓厚氛围。

(四)本意见所有条款仅适用于液压及相关配套企业。方案自公布之日起执行,试行一年。同一项目不得重复申报区内同类项目资金。同一企业享受的各项扶持资金不高于当年度地方财政贡献。本意见解释权归开发区液压产业培育壮大领导小组。

 

 

                            2019115

 

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