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通知公告
关于加强行政事业单位固定资产管理工作的通知
发布时间:2019-02-23 14:16
编辑:安宁市人民政府

各街道办事处、各部委办局、各管委会、各人民团体:

根据《安宁市财政局关于开展行政事业单位资产核实工作的通知》(安财发〔201821号)和《关于报送安宁市党政机关及事业单位国有资产清理清查有关事宜的通知》安国资联发〔20181号文件的要求,我局于2018年开展两项工作,第一项,聘请中介机构对2016年行政事业单位资产清查中存在资产增减变动的60家单位进行资产核实工作;第二项,开展安宁市党政机关及事业单位国有资产清理清查工作(清理清查基准日:2018630日),通过开展资产清理清查、核实两项工作发现单位资产管理中存在的主要问题:一是资产管理意识薄弱、资产会计核算不规范,对政策法规了解不够;二是资产信息系统与实有存量固定资产不符;三是资产信息系统内登记固定资产的信息不完整;四是部分单位存在账外资产的现象(较为突出的单位是教育系统)。为进一步加强各单位固定资产的管理,现将有关事项通知如下:

一、部门和单位要切实承担起资产管理的主体责任

各部门要切实履行好本部门国有资产的主体管理职责以及问题整改的主体责任,要把资产管理放在与资金管理同等重要位置,建立健全资产管理内部控制机制,强化职责分工、密切协调配合,形成管理合力。各单位要强化对资产管理的责任担当意识,切实加强组织领导,抓好具体管理

二、明确职责,落实人员

各单位要高度重视固定资产的日常管理工作,认真做好固定资产从入口出口全过程的动态监管,建立健全固定资产台账。同时,各单位要进一步强化资产管理信息系统用户管理,指定专职资产管理人员,负责固定资产的购入、保管、领用等,把固定资产的验收入库、登记保管、领用发出、维修保养、调拨处置等都纳入管理。配备给各部门、科室使用的固定资产,应建立固定资产清册,使用和保管应保持相对稳定,不得随意移动、调换、占用他人的固定资产;对已配备个人使用的,要正确使用和精心爱护,不得随意处置,进行人为损坏,否则将视实际情况进行赔偿或把其作为年终评优时的考评条件之一。资产管理人员与财务人员要相互沟通和衔接,密切配合,认真做好账面资产、实物资产、信息系统数据的核对工作,将资产管理各项工作落到实处。

三、认真做好各项基础性工作

要及时完善各项规章制度,切实堵塞管理漏洞,夯实制度基础,并抓好制度的组织实施工作,提升制度约束力和执行力。各单位要准确完整登记资产卡片信息,确保一卡一物、不重不漏,定期清查盘点,要对固定资产每年至少进行一次全面清查盘点,目的是弄清资产管理状况,设备完好程度值,提出管理中存在的问题及改进意见,查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符,固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。对清查盘点中发现的问题,应查明原因,说明情况,及时处理资产盘盈、盘亏和资金挂账等事项,确保账表、账账、账实、账卡相符。要加强流动资产、在建工程和无形资产管理,避免形成资金沉淀、在建工程长期不转固定资产、无形资产不纳入账内核算等问题,对于帐外资产,各单位要按照财务管理的相关规定,及时入账。要建立和完善单位资产管理与财务管理部门之间的协同工作机制,及时对账,确保资产报表与会计账相关数据相一致。要及时办理土地、房屋构筑物等资产权属证书,避免权属不清晰和产权纠纷。

四、加强行政事业单位资产处置管理,进一步规范资产处置行为

资产处置应当遵循公开、公平、公正的原则,严格按照《安宁市行政事业单位国有资产管理办法》安政办201547文件和《安宁市行政事业单位国有资产处置实施细则》安财发201560文件执行,规范处置行为,防止国有资产流失。未按规定履行相关程序的,任何单位和个人不得擅自处置国有资产。资产处置完成后,应当及时办理产权变动并进行账务处理。

五、发挥作用,加强监管

(一)各单位应加强固定资产的日常使用、维护工作,确保资产信息系统真实、动态地反映单位存量资产实际状况,为部门预算编制提供准确的基础信息。

(二)主管部门应加强对本部门及所属单位资产信息系统使用、维护和监督,负责对所属单位的指导,定期组织开展固定资产盘点,确保账表、账账、账实、账卡相符,并与资产信息系统数据相符。

(三)财政部门将进一步加强对各单位使用资产信息系统的指导工作,根据资产信息系统使用状况,不定期对各单位存量资产进行抽查,并与资产信息系统进行核对,发现存量资产不实、信息失真的,将依据国家有关法律、法规及规章制度进行处理。

安宁市财政局

  2019122


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